中国共产党吴忠市第六届委员会第十四次全体会议公报

（2025年11月23日中国共产党吴忠市第六届委员会第十四次全体会议通过）

　　中国共产党吴忠市第六届委员会第十四次全体会议，于2025年11月23日在吴忠举行。

　　出席这次全会的市委委员38人。市级有关领导同志，市纪委常委、有关方面负责同志和部分市第六次党代会基层代表列席会议。

　　全会由市委常委会主持。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，认真贯彻落实自治区党委十三届十一次全会精神，研究部署全市“十五五”时期经济社会发展工作，动员全市上下牢记嘱托、感恩奋进，奋力谱写中国式现代化吴忠篇章。全会审议通过了《中共吴忠市委员会关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。市委书记王学军代表市委常委会作了说明并讲话。

　　全会认为，党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上举行的一次十分重要的会议。习近平总书记的重要讲话和第十五个五年规划的建议，对未来5年我国发展作出顶层设计和战略擘画，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。自治区党委十三届十一次全会深入贯彻党的二十届四中全会精神，对全区“十五五”时期经济社会发展作出安排部署。要把学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，与学习贯彻自治区党委十三届十一次全会精神结合起来，一体贯彻落实，深学细悟笃行，深化内化转化，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和自治区党委工作要求上来，确保吴忠各项事业始终沿着正确方向前行。

　　全会高度评价“十四五”时期吴忠发展取得的显著成就。“十四五”时期，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，市委团结带领全市各族人民，牢记嘱托、感恩奋进，认真落实自治区党委部署要求，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设为牵引，经受住世纪疫情严重冲击，有效应对一系列风险挑战，推动各项事业发展取得新成就，经济综合实力明显增强，改革创新活力持续迸发，生态环境质量显著改善，民生保障水平稳步提高，精神文明建设持续深化，社会治理效能有效提升，党的建设全面加强，美丽新吴忠建设迈出坚实步伐。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，也是全市各族干部群众团结奋进、实干笃行的结果。

　　全会指出，实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程，需要不懈努力、接续奋斗。“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，发展环境面临深刻复杂变化，机遇和挑战并存，但机遇大于挑战。吴忠总体上处在重大利好政策叠加期、产业转型升级窗口期、城乡融合发展加速期，大有可为、大有作为。全市上下要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向阔步前行，认真落实自治区党委部署要求，保持战略定力，坚定必胜信心，主动识变应变求变，集中力量办好自己的事，以吴忠所能服务全区发展大局，奋力谱写中国式现代化吴忠篇章。

　　全会强调，“十五五”时期吴忠经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚决贯彻习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，认真落实自治区党委部署要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，加快融入和服务新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，统筹推进高质量发展和高水平保护、全面深化改革和扩大开放、新型城镇化和乡村振兴、民族团结和共同富裕，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、各族群众共同富裕迈出坚实步伐，在加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、努力创建铸牢中华民族共同体意识示范区中实干担当、多作贡献，奋力谱写中国式现代化吴忠篇章，确保与全国全区同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

　　全会指出，“十五五”时期吴忠经济社会发展必须遵循以下原则，坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和保护，坚持统筹发展和安全。

　　全会提出了“十五五”时期吴忠经济社会发展的主要目标：高质量发展成效明显提升，科技创新水平明显提升，改革开放活力明显提升，社会文明程度明显提升，人民生活品质明显提升，生态环境质量明显提升，国家安全能力明显提升。在此基础上再奋斗5年，到2035年实现全市发展综合实力大幅跃升，人民生活更加幸福美好，与全国全区同步基本实现社会主义现代化。

　　全会提出，着力发展壮大实体经济，建设现代化产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，注重智能化、绿色化、融合化，发展壮大现代化工、新型材料、清洁能源、特色农业、文化旅游、装备制造、绿色食品等特色优势产业，统筹推进数字信息、生物医药、健康养老、现代物流等产业加快发展，提质升级传统产业，大力发展新兴产业和未来产业，促进现代服务业扩容提质，提升园区产业集聚度和承载力，完善基础设施网络体系，加快构建具有较强竞争力的现代化产业体系。

　　全会提出，着力强化科技支撑，提升创新驱动发展能力。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，深入实施科教兴市、人才强市和创新驱动发展战略，提升科技创新能力，推动科技创新和产业创新融合发展，统筹推进教育科技人才一体发展，深入推进数智化建设，不断催生新质生产力，塑造高质量发展新动能新优势。

　　全会提出，着力构建新型能源体系，提高能源开发利用水平。深入践行能源安全新战略，以非化石能源为供应主体、化石能源为兜底保障、新型电力系统为关键支撑，推进新能源高效发展，加快新型电力系统建设，提升化石能源保障能力，推动能源产业提质扩量、集成融合，实现高质量发展。

　　全会提出，着力扩大内需，积极融入和服务新发展格局。坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，激发消费潜能，扩大有效投资，积极融入全国统一大市场，以新需求引领新供给、以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动，推动市场更活跃、投资更有效、循环更通畅。

　　全会提出，着力深化经济体制改革和扩大对外开放，增强高质量发展动力。坚持扩大开放与深化改革相结合，坚持社会主义市场经济改革方向，更好发挥经济体制改革牵引作用，激发各类经营主体活力，强化要素市场化配置，深化财税金融体制机制改革，提升对外开放水平，破除制约高质量发展的深层次体制机制障碍，确保高质量发展行稳致远。

　　全会提出，着力加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。坚持农业农村优先发展，把解决好“三农”问题作为重中之重，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，推动现代农业提质增效，建设宜居宜业和美乡村，加大强农惠农富农政策保障力度，推动农业基础更加稳固、农村地区更加繁荣、农民生活更加红火。

　　全会提出，着力优化区域经济布局，促进城乡融合发展。顺应人口流动趋势和群众对美好生活的向往，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，优化国土空间规划，促进区域协调发展，深入推进以人为本的新型城镇化，推动城乡要素双向流动和公共资源合理配置，加快形成山川共济、城乡融合、区域联动的发展格局。

　　全会提出，着力推进中华民族共同体建设，促进各民族共同团结奋斗共同繁荣发展。坚持把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作的主线、民族地区各项工作的主线，赋予所有改革发展稳定彰显中华民族共同体意识的意义，构筑中华民族共有精神家园，促进各民族广泛交往交流交融，系统推进我国宗教中国化，全面落实铸牢中华民族共同体意识制度机制，巩固民族和睦、宗教和顺、社会和谐的良好局面。

　　全会提出，着力激发文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文化。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，弘扬和践行社会主义核心价值观，推动文化事业繁荣发展，大力发展文化产业和群众体育，丰富人民群众精神文化生活，加快发展具有强大思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、国际影响力的新时代中国特色社会主义文化。

　　全会提出，着力保障和改善民生，扎实推进共同富裕。坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，全面提高就业质量，增加城乡居民收入，办好人民满意的教育，不断强化社会保障，实现更高水平住有所居，提高医疗卫生健康水平，促进人口高质量发展，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，不断满足各族群众对美好生活的新期待。

　　全会提出，着力加快经济社会发展全面绿色转型，更好统筹发展和保护。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，打好黄河“几字弯”攻坚战和污染防治攻坚战，稳妥推进和实现碳达峰，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，筑牢生态安全屏障，不断增强绿色发展动能。

　　全会提出，着力加强平安建设，更好统筹发展和安全。坚定不移贯彻总体国家安全观，把安全发展贯穿到经济社会发展各领域全过程，坚决维护国家安全，切实保障公共安全，全面提升社会治理效能，扎实推进安全治理体系和治理能力现代化，确保社会生机勃勃又井然有序。

　　全会强调，凝聚团结奋进合力，为实现“十五五”规划目标而努力奋斗。坚持和加强党的全面领导，发展社会主义民主政治，大力推进依法治市，提高党领导经济社会发展能力和水平，激发全社会干事创业、创新创造活力，推动规划目标任务落地落实，奋力谱写中国式现代化吴忠篇章。

　　全会强调，要切实把思想和行动统一到党的二十届四中全会精神上来，认真落实自治区党委部署要求，按照市委全会的工作安排，全力抓好“十五五”时期重大战略任务、重大政策举措、重大改革事项、重大工程项目。要聚力聚焦经济量质齐升，坚定不移推动高质量发展；聚力聚焦构建新型能源体系，坚定不移提高能源开发利用水平；聚力聚焦城乡融合发展，坚定不移推进共同富裕；聚力聚焦维护民族团结，坚定不移推进中华民族共同体建设；聚力聚焦保护生态环境，坚定不移绘就美丽吴忠画卷；聚力聚焦守牢底线红线，坚定不移维护国家安全，全力推动“十五五”经济社会发展重点任务落实到位。要坚决扛起管党治党政治责任，全面落实“五个进一步到位”要求，持之以恒推进全面从严治党，不断夯实基层基础，持续正风肃纪反腐，努力争先进位，为“十五五”时期经济社会发展提供坚强保证。要聚力“稳增长促发展攻坚年”行动，扎实开展“百日攻坚战”，统筹抓好生态保护、民生保障、安全稳定等工作，坚决实现全年目标任务，确保“十四五”圆满收官。要认真谋划明年工作，谋准谋实重点工作、重点项目和创新性工作，确保“十五五”开好局、起好步。

　　全会号召，全市各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，解放思想、守正创新，精耕细作、团结奋斗，奋力谱写中国式现代化吴忠篇章，为建设现代化美丽新宁夏作出新贡献。